APP侵犯用户权益专项整治行动

来源：    发布日期：2019.11.08   点击量：

11月4日下午，工业和信息化部信息通信管理局组织开展App侵权专项整治工作。专项整治针对的是APP服务商和APP分销服务商。重点整治非法收集用户个人信息、非法使用用户个人信息、不合理的用户权利要求、设置用户账号注销障碍等问题。八类突出问题。整治工作分为企业自查自纠、监督检查、结果处理三个阶段，时间是2个月。

APP存在的四大类别八个问题

违规收集用户个人信息：“私自收集用户个人信息”、“超范围收集用户个人信息”。
违规使用用户个人信息：“私自共享给第三方”、“强制用户使用定向功能”。
不合理索取用户权限：“不给权限不让用”、“频繁申请权限”、“过度索取权限”。
为用户账号注销设置障碍：“账号注销难”。

八个问题涉及侵犯用户哪些权益

1、“私下收集个人信息”。即APP未明确告知用户个人信息使用的目的、方式、范围，然后未征得用户同意收集用户个人信息。

2、“过度收集个人资料”。即APP超过范围或频率过于频繁收集个人信息，如地址簿、位置、身份证、脸等，即使没有服务需要或没有合理的应用场景。

3、“没有权限无法使用”。即用户拒绝受理应用无关当前服务场景的权限后，应用自动退出或无法使用。

4、“频繁申请获得权限”。即在用户明确拒绝应用申请的权限后，频繁向用户申请获得权限，骚扰用户。

5、“过度索取权限”。即在用户安装应用并未使用应用的情况下，应用主动提前申请获得权限，或者在用户安装并使用应用的条件下，应用主动要求获取与当前使用场景无关的权限。

6、“应用私自共享给第三方”。即APP未经用户同意与其他第三方应用平台共享、使用用户个人信息，如设备识别信息、商品浏览记录、搜索使用习惯、常用软件应用列表等。

7、“强制用户使用定向推送功能”。即APP不告知用户，或不进行重大提示，收集用户搜索、浏览历史、使用习惯等个人信息进行定向推送或精准营销，不提供关闭功能选项。

8、“账号注销难”。即APP未向用户提供账号注销服务，或者注销服务设置存在不合理的障碍。

如何整治这些存在的问题

企业自查自纠：App服务提供者对照前述八类问题认真开展自查，发现问题及时整改，拒不改正的将予以下架处理。

监督抽查：工信部将组织第三方检测机构对App进行技术检测和检查，重点抽测与群众生活密切相关、下载使用量较大的App产品和分发平台。对群众反映强烈、难以接受、认为不合理的App，工信部将组织电信用户委员会、中国互联网协会以及相关媒体机构开展用户和专家评议。

结果处置：工信部将对存在问题的App统一进行通报，依法依规予以处理，具体措施包括责令整改、向社会公告、组织App下架、停止App接入服务，以及将受到行政处罚的违规主体纳入电信业务经营不良名单或失信名单等。

快速总结

 

检查对象：APP服务提供者、APP分发服务器提供者。
检查时间：印发之日至12月20日，共三个阶段。
检查内容:  四个类别，八大问题。
法律依据：《网络安全法》、《电信条例》、《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》（工业和信息化部令第20号）、《电信和互联网用户个人信息保护规定》（工业和信息化部令第24号）、《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》（工信部信管「2016」407号）。

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